10月23日，在雷鸣般的掌声中，中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，标志着中国式现代化进入了新时代。 《建议》指出，“坚持全面依法治国，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、普遍执法”，进一步凝聚推动法治中国建设的强大力量。
思想就像火把，必须满怀热情地追随道路。
2020年11月，党中央首次召开中央法治委员会全面工作会议，正式提出“习近平法治思想”。在伟大的实践中以习近平法治思想指导全面推进和有效落实依法治国，不断开创我国法治建设新局面，为全面推进中国式现代化强国建设、民族复兴奠定坚实基础。
该法首次写入“不断加强和发展公有制经济，不断鼓励、支持和引导私营经济发展”。首次明确私营经济的法律地位。首次明确，促进民营经济持续健康高质量发展是国家坚持的重要政策。痛了很多年……出台的《民营经济促进法》今年5月20日生效，标志着中国法治建设迈出了新的里程碑，创造了许多“第一”。
打造国家重要的治理工具，为善政奠定良法基础。
作为继《民法典》之后中国第二部以“法典”命名的法律，《生态环境法》的立法进程备受关注。
今年4月，生态环境法规草案全文首次提请全国人大常委会审议。公众健康和生态环境权益保护纳入草案第一条。针对集中在生态环境领域的公众诉求……内容详尽、结构完整、非常成功的规范不断涌现，为新时代中国美丽建设保驾护航。
当我们进入新的发展阶段我们必须以高质量立法保障高质量发展，推动全面深化改革，维护社会稳定。
我们顺应时代要求，制定长江保护法，设立全国生态日，促进人与自然和谐共生。修改全国人民代表大会主体法、国务院主体法、立法法等，完善国家机关组织体系和相关宪法制度。
按照人民群众期待，颁布修改食品浪费防治法、食品安全法、村民委员会基本法、城镇居民委员会基本法，关注社会痛点，保障人民群众合法权益。
严格维护严格法治 修改监察法促进监督监管工作规范化、法制化、规范化。修改行政处罚法、治安管理处罚法，严格规范、公正文明执法。
“发挥着引领和推动立法的作用。”
颁布海南自由贸易港法、农村集体经济组织法，修改公司法、反垄断法、反不正当竞争法，实现立法与决策改革衔接，确保改革沿着法治轨道推进。
我们将主动适应科技革命和产业变革带来的新变化，丰富和完善各领域法律体系，保障加快新兴领域、网络安全、生物安全新技术、新应用、新业态健康发展。
司法行政国务院主管部门对600余部现行行政法规进行最大规模的立法、改革、废止、解释等集中清理，为高质量发展提供更加精准的服务。
截至今年10月底，我国已有有效法律310余部、行政法规600余部、地方性法规14000余部。满足人民美好生活和维护国家安全急需的治国法律体系进一步发展，良法善治进程更加活跃。
“我们越重视法治，就越需要提高法律的质量。”
去年9月，政府就省级食品生产加工车间、小型学校午餐、食品摊贩管理条例（修订草案）等问题征求公众意见。当他完成任务时，截止日期已临近。听到消息。无奈之下，80多岁的陈俊卿写了一份关于烟盒铝箔的提案，逐渐被基层立法窗口告知，最终被立法机关采纳。
“锡提案”传达了民意，也是整个人民民主进程的一个注脚。
全国人大常设委员会法律工作委员会目前，全国共设立54个基层立法机构，覆盖31个省、自治区、直辖市，省、市人大领导下的基层立法机构7800多个。通过这个国家民主网络，亿万人民的声音跨越千山万水到达我们的立法机关，并得到重视、认真考虑和采纳。
如果世界上制定了良好的法律，那么世界d 将井然有序。推动科学立法、民主立法、依法立法，让各项法律法规得到舆论认可，为“治理中国”奠定坚实基础。
全面推进严格标准、公正文明执法，用法治规范政府与市场边界。
全面依法治国，必须主动建设法治政府。
近日，中央政法办公布了《关于命名第三批国家法政建设示范区和项目的决定》。每两年一次，逐步推进以辐射为动力的全国法治政府建设示范创建活动，一批批树立新时代法治政府建设的典范和标杆，全面提升法治政府建设水平。深入持续推进法治政府建设。
法律的生命力在于其适用，法律的权威也在于其适用。
完善基本法综合适用体制机制，减少县市执法权力。坚决推进提高行政执法质量三年行动，实现行政执法全程在线监控。完善行政裁量标准制度，解决执法标准不一致、同类案件处罚不同等问题。全面推进严格规范、公平文明执法，努力让社会公众认可一切执法行为的廉洁性，感知一切执法决策的公平正义。
“用法治来制定规则、划定界限行政权力”。
在四川省广安市，政府重新审视居民“信访”规定，促使《红头文件》修订完善，实施现房加装电梯政策，惠及居民。
新修订的《行政疑罪法》对行政疑罪制度进行了系统重构。自2024年正式实施以来，违规行为已通过行政复议予以纠正。立案查处合法和不公平行政行为案件8.2万件，提出行政复议意见和建议1000件，有效提升新企业市场准入、新增就业群体社会保障等方面依法行政水平。
近年来，“法律义务必须履行、未经法律许可不得履行”的观念日益盛行，有效的。
党和政府主要领导人履行法治建设主体责任更加有力，各地履行法治建设责任实现全覆盖。
规范罚款设定和实施，将罚款纳入行政部门规章，取消和调整罚款86项。
为推进依法治安，全国建立了3200多个警察案件管理中心，让警察可以在监控下办案、光天化日之下执法。
“法治是最好的营商环境。”
一段时间以来，突击检查、企业应对检查负担过重等问题比较突出。我可以做什么来解决这个问题？
在浙江省，协调“安防综合整治”，有效防范了“九龙防洪”。g省精准分类监管，杜绝“洪涝灾害”。 16%。
今年以来，各地不断开展规范涉商执法专项行动，重点纠正乱收费、乱罚款、乱检查、乱扣押等问题，依法保护企业合法权益。截至今年9月，公安机关共查处、纠正未结刑事执法案件4.9万件。司法部组织开展政府行政系统规范涉企行政法律适用专项措施以来，各地已纠正涉企执法问题5万余起，企业和群众的实惠感不断增强。
向前迈出一步，温暖政府服务将进一步增强企业发展信心。
有效的市场和有前途的政府有机结合，将在更多领域带来更好的表现。这使得大规模“高效地做一件事”成为可能。政务服务“综合服务”、“跨省服务”日益普及，“即办、网上、就近、一次、当面”……只有用法治规范政府与市场的边界，才能真正夯实基础、稳定预期、获得长远效益。
完善公平司法制度和机制，让人民群众感受到公平正义更近一步
习近平总书记提醒：“我们将努力让人民群众在所有法庭案件中感受到公平正义。”
公平正义是司法价值观的追求。
“当我看到裁决的文字时，‘这个先例得到了类似先例的支持，我“在人民法院案例库里，‘虽然败诉了，但我还是服气了。’”去年6月买卖合同纠纷解决后，案件当事人之一的刘先生表示，他已暂停裁决。
2024年1月，人民法院案例库正式上线并向社会开放。为法官办案提供权威、准确的参考和指导，明确裁判规则，为司法行为提供“经验法则”，确保同类案件得到平等裁判。
近年来，司法机构不断扩大改革工具，以解决影响司法机构公正性和局限性的问题。司法管辖权的深层次问题。
公众有序参与和监督司法的渠道不断拓宽，如听证会、群众监督制度等；各方面都司法机关将通过公开渠道接受监督，让监督更加容易，为公众和社会各界所理解。改革措施相继出台，规范了司法行为，让社会公众对司法运作有了更加清晰的认识，满足了社会公众对司法公正、公开的关切和期待。
“法律不应该是无情的。司法部门的工作也是公众的工作。”
今天，人民对美好生活的向往延伸到民主、法治、公平正义、安全、环境等方面。新时代，司法服务必须比以往更加积极主动地回应公众的新要求和期望。
人们打电话给我，如果你打电话给我，我会回答你。在日常生活中，当人们遇到纠纷、向法庭提起诉讼时，最需要的是一份组织清晰的诉状或诉状，表达出我准确地了解你的情况。推广为应对大规模诉讼，更好保障诉讼当事人权利，全国法院全面推广论证范本，降低诉讼专业门槛。
正义为民，枝叶关爱。
全国四级法院均建成综合性诉讼服务中心，纠纷解决成本大幅降低。本着让人民群众处理实际问题的目的，全国检察机关正在积极考虑将简易听证会常态化，强调庭审的性质、公开听证的简便性和有效性、庭审纠纷的及时解决。司法坚持以人民为中心，实现司法便民惠民，用实实在在的法治成果保障人民群众生命安全和满意度。
“平等正义是这是公平和社会正义的最后一道防线。”
制定规则。 “正当防卫”、“刑法二十条”成为舆论热词，“不向法律屈服”的思想依然深入人心。坚决惩治“一键害人”的网络暴力，依法遏制高价订婚，弘扬社会主义基本价值观……近年来，司法机关在个案中旗帜鲜明，认识到法治与德治相辅相成、相辅相成，有力推动了法治社会建设。
推进治理。特别是近期，总结十年来制度经验、实践创新成果的公益诉讼处理法草案正式提请全国人大常委会审议。自从埃斯塔检察官公益诉讼制度的建立，为保障行政机关依法履行职责、调动集体力量维护公共利益作出了重要贡献。司法保护公共利益已成为“中国治理”的重要组成部分。
司法部门挥舞着利剑；公平正义看得见、摸得着、摸得着。深化司法运行机制改革，完善和落实司法问责制度，加快建设公正有效、制度化、权威化的社会主义司法体系，不断提高司法质量、效率和公信力，强化公平正义和社会正义的法律保障。
使法治成为全社会的共同信仰，全面依法治国的社会基础不断夯实。
守法的人越强大，国家就会更加强大。
《法治公共关系与教育法》将于11月1日正式施行。在全国普法40周年、普法“八五”规划收官之际，该法的颁布，标志着公共关系与法治教育进入了制度化、规范化、法治化的新时代。
全体公民遵守法律，是全面依法治国的长远基础工作。
连续十一年，每年12月4日宪法日前后举办“宪法晨读”活动，全国数十万所学校、数千万师生同步参与。庄严的仪式感、读书的声音、法治的精神在年轻人心中根深蒂固。普法惠民、向亿万人民灌输法律，是中国法治建设史上的一项重要努力。连续24年开展“宪法精神·法治力量”主题公关活动，创建宪法主题公园（广场）2800多个，参与普法课程学员15万人、普法志愿者222万人次，深入基层，宣传法治，把法治带到人民群众……
普法“八五”规划实施以来，全社会法治理念明显强化，全民法律素养显着提高，全面依法治国的社会基础不断夯实。
我们力求诚信、创新并注重相关性和及时性。
针对企业需求，我们提供“菜单式”法制教育、“订单式”公关、线上“规范式法制教育”……今年“民法公关月”期间，《企业民法》在全国广泛实施，支持企业依法防范化解风险、保护合法权益。
实时的法律传播、精准的法律传播，能够提供持续满足人民群众法律需求的法律传播。
与公众保持密切联系。无论是通过反诈骗宣传保护群众“钱袋子”，还是聚焦知名案件，各地各部门都在努力更好地满足群众谋求美好生活的需求，如交通、医疗、工作、消费等。我们重点关注群众法律需求较大的其他领域。
让我们与时俱进。我们将采取行动积极探索“人工智能+法制教育”、“非物质文化遗产+法制教育”等法制教育新模式。全国新增法制教育媒体账号3万多个，法制教育传播力和覆盖面不断提升。文化育人。从内蒙古草原的“法治铀鞭”到广西的“三三法治”，各地催生法治文化新形态，社会主义法治文化潜移默化深入人心。
践行法治，也是一堂法治“公共课”。
“执法者普法”、“执法者普法”、“服务者普法”的法治精神渗透到每一个立法质询、每一个行政执法过程、每一个法庭案件中。大规模普法活动，增强普法意识并动员全社会加强法治建设。
分级分类开展法治教育，针对“米诺”总体情况，一些地方建立了领导干部现场立法、旁听法庭制度，鼓励国家工作人员主动尊法、学法、遵法、用法。聚焦“未来大多数”，坚持从小抓起法治教育，全国中小学副校长和法治辅导员配备率已达到98.9%。
法安天下，德丰人心。目前，420万“法人”遍布全国城乡，成为社情民意的举报者、政策法律的宣传者、纠纷纠纷的调解者、社会领袖。践行法治，加强基层依法治理，让“枫桥经验”在新时代落地生根。
法治是全民尊法，融入法治实践、基层治理和生活。它将成为全社会的共同信念，使全体人民成为社会主义法治的忠实捍卫者、自觉支持者、坚决维护者。
……
“全面依法治国，是国家治理的伟大革命。”
宏伟计划占上风，法治得以维护。
站在新的历史起点上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平法治思想的科学指导下，我们将夯实法治基础，运用法治力量。我们将增强法治势头。中国法治建设新征程，无疑将凝聚法治的磅礴力量，创造推动中国现代化建设的两个新奇迹，不断开创新局面。
记者 张聪 卫哲哲
《人民日报》（2025年11月18日第04页）【编辑：石慈】
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